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湖南法治報(bào)訊（通訊員 陳菲菲 鄭宏濱 陸云）2月11日上午，全省檢察長(zhǎng)會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)上，懷化市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)段志凌就公益訴訟檢察工作作交流發(fā)言。

?懷化市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以訴促“治”，破解公益保護(hù)難題。2025年，全市共辦理公益訴訟案件418件，近三年來(lái)提起訴訟94件，均獲法院支持。

強(qiáng)化雙贏多贏共贏理念，以服務(wù)大局成效檢驗(yàn)公益訴訟辦案效果。把辦案重點(diǎn)聚焦在黨委政府關(guān)注、人民群眾急難愁盼的公益受損問(wèn)題上，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、廢棄礦硐綜合整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，立辦相關(guān)案件141件，推動(dòng)整改水上交通、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患問(wèn)題1338個(gè)。以檢察履職助力黨委政府推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，高質(zhì)效辦理了“新宏大”破壞生態(tài)、污染環(huán)境民事公益訴訟案，在破解“企業(yè)污染、政府買(mǎi)單、群眾受害”的治理難題中體現(xiàn)檢察智慧。對(duì)需協(xié)同治理的公益受損問(wèn)題，訴前主動(dòng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)面對(duì)面協(xié)商，協(xié)助行政機(jī)關(guān)制定整改方案，在共商共答中促進(jìn)問(wèn)題共治。

嚴(yán)把可訴標(biāo)準(zhǔn)，以訴的質(zhì)效彰顯公益訴訟獨(dú)特制度效能。以“應(yīng)訴盡訴”為原則，通過(guò)材料審查、實(shí)地勘查、專(zhuān)業(yè)評(píng)估等方式，對(duì)已辦結(jié)重大案件的整改效果逐案把關(guān)，對(duì)整改空轉(zhuǎn)的依法提起訴訟。鶴城區(qū)院辦理的城市養(yǎng)犬行政公益訴訟案被最高檢領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)為敢于啃“硬骨頭”的典范案件。以融合履職為手段，對(duì)公益損害突出、整改難度大的案件，通過(guò)同步或后續(xù)提起民事公益訴訟，倒逼責(zé)任主體主動(dòng)整改。辦理的某軍民合用機(jī)場(chǎng)凈空安全行政公益訴訟案寫(xiě)入最高檢國(guó)防與軍事利益保護(hù)領(lǐng)域案例專(zhuān)刊，市檢察院在全國(guó)軍地協(xié)作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。以精準(zhǔn)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理類(lèi)案生效裁判，制定精細(xì)化庭審預(yù)案，將鑒定意見(jiàn)、侵權(quán)過(guò)程、損害結(jié)果對(duì)比等轉(zhuǎn)化為圖表、視頻等直觀載體，邀請(qǐng)代表委員、“益心為公”志愿者等觀摩庭審、旁聽(tīng)評(píng)議，全面提升庭審效果。

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，以延伸性監(jiān)督助力社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)與人社、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)建勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)大格局，以點(diǎn)帶面解決“育兒假”成紙面假難題，靖州縣院作為全國(guó)7個(gè)基層院之一，在最高檢勞動(dòng)者權(quán)益保障檢察公益訴訟工作推進(jìn)會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金法律監(jiān)督模型，在全市組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，以大數(shù)據(jù)賦能解決國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)線索發(fā)現(xiàn)難題。與市中院、市林業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)涉林案件認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯實(shí)施意見(jiàn)，以“行政+司法”解決碳匯運(yùn)用路徑銜接難題，引導(dǎo)被告認(rèn)購(gòu)碳匯進(jìn)行替代性修復(fù)。

責(zé)編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)